Sicurezza sul Lavoro: Arriva la Nuova Patente a Punti per Imprese e Lavoratori nei Cantieri Temporanei o Mobili

Nel settembre 2024, con l’aggiornamento del D.Lgs. 81/08, è stata introdotta una novità di grande rilievo per la sicurezza nei cantieri temporanei e mobili: la patente a punti per imprese e lavoratori autonomi. Questo sistema innovativo punta a rafforzare il controllo e la qualificazione degli operatori, promuovendo il rispetto delle normative e un approccio più responsabile alla sicurezza sul lavoro.

Di seguito vengono inserite risposte e domande ai quesiti più importanti in merito.

INFORMAZIONI PATENTE EDILIZIA

Come fare richiesta? – La richiesta viene fatta entro il 31 ottobre via PEC e dal 1 novembre tramite il portale online dell’INL (ispettorato nazionale del lavoro).

PEC: patente@pec.ispettorato.gov.it

 Successivamente, entro 5 giorni bisogna dare comunicazione ufficiale al RLS dell’avvenuta richiesta.

A chi viene applicata? – A tutte le imprese che eseguono attività in cantieri temporanei o mobili, esclusi i lavori di consegna e prestazioni intellettuali. Per le imprese estere serve comunque un documento equivalente rilasciato dallo stato di appartenenza.

Con quanti crediti parte un’impresa? – Di base tutte le imprese partono con 30 crediti e potranno tramite diverse modalità, arrivare fino a un massimo di 100. 

Requisiti per richiederla? – per autocertificazione e nell’attesa si può operare comunque:

a) iscrizione alla camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura; 

b) adempimento degli obblighi formativi; 

c) possesso del DURC; 

d) possesso DVR; 

e) possesso regolarità fiscale; 

f) nomina RSPP 

In che casi avviene la revoca? – In caso di dichiarazione non veritiera su uno o più dei requisiti avviene la revoca. L’accertamento viene fatto mediante controllo a seguito della richiesta.

Quando si può fare nuova richiesta dopo la revoca? – Dopo 12 mesi.

Con quanti crediti si può operare? – Con 15 o più crediti.

C’è un massimo di crediti che possono essere decurtati? – Con più violazioni durante la stessa visita ispettiva, non possono essere decurtati più del doppio dei crediti assegnati alla trasgressione maggiore.

Quando vengono sottratti i crediti? – La decurtazione dei crediti avviene o in seguito all’accertamento di trasgressioni a livello di salute e sicurezza, oppure se scadono documenti e certificazioni che in corso di validità avevano fatto guadagnare crediti alla società.

Quali sono i tempi per la decurtazione dei crediti? – I crediti vengono decurtati dopo l’accertamento giudiziario della trasgressione. Solo in caso di morte oppure invalidità permanente di un lavoratore imputabile al datore di lavoro o un suo delegato, rispettivamente dovrà o potrà essere attuata la sospensione immediata fino a 12 mesi. Il datore di lavoro potrà successivamente effettuare ricorso.

Scendendo sotto i 15 crediti vengono bloccate le attività in corso? – Non se sono già stati superati il 30% dei lavori, escluso i casi in cui risultano senza contratto lavorativo più del 10% dei lavoratori.

Quali sanzioni sono previste? – Sia per il mancato possesso che per l’esecuzione di lavori con meno di 15 crediti, sanzione del 10% dei lavori e non inferiore a 6.000 euro + sospensione dalla partecipazione di appalti pubblici per 6 mesi.

Chi è esente da questa patente? – Le società con certificazione SOA in classifica pari o superiore alla III.

Come si possono guadagnare crediti? –

• In base al grado di anzianità di iscrizione alla camera di commercio, possono essere aggiunti fino a 10 crediti;

• Viene recuperato 1 credito per ogni biennio senza trasgressioni accertate, fino a un massimo di 20;

• fino a 30 crediti per attività, investimenti o formazione in tema di salute e sicurezza sul lavoro nei seguenti casi:

1) possesso certificazione Uni En Iso;

2) asseverazione del modello di organizzazione e gestione della salute e sicurezza conforme al “Tu” Sicurezza;

3) investimenti nella formazione dei lavoratori, in particolare a favore di lavoratori stranieri, ulteriore rispetto alla formazione obbligatoria prevista dalla vigente disciplina in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, erogata dai soggetti indicati dagli accordi in sede di Conferenza Stato.Regioni;

4) utilizzo di soluzioni tecnologicamente avanzate, inclusi i dispositivi sanitari, in materia di salute e sicurezza sul lavoro sulla base di specifici protocolli di intesa stipulati, anche con l’azienda per la singola opera, tra le parti sociali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale o di accordi sottoscritti dagli organismi paritetici iscritti al repertorio nazionale;

5) adozione del documento di valutazione dei rischi anche nei casi in cui è possibile adottare le procedure standardizzate;

6) almeno due visite in cantiere dal medico competente affiancato dal Rlst o Rls;

7) possesso da parte del Mastro Formatore Artigiano di certificazione attestante la propria partecipazione all’addestramento/ formazione pratica erogata in cantiere ai propri dipendenti specifica in materia di prevenzione e sicurezza;

• fino a 10 crediti per attività, investimenti o formazione nei seguenti casi:

1) dimensione dell’organico aziendale;

2) possesso dell’attestazione di Certificazione SOA di I e II classifica;

3) applicazione di determinati standard contrattuali e organizzativi nell’impiego della manodopera, anche in relazione agli appalti e alle tipologie di lavoro flessibile, certificati ai sensi del titolo VIII, capo I del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276; attività di consulenza e monitoraggio effettuate da parte degli organismi paritetici di cui al repertorio nazionale;

4) formazione linguistica per lavoratori stranieri;

5) riconoscimento dell’incentivo da parte della Cassa edile/Edilcassa per avere denunciati nel sistema Casse edili/Edilcassa operai inquadrati al primo livello, in forza da oltre 18 mesi, in numero pari o inferiore a un terzo del totale degli operai in organico;

6) possesso dei requisiti reputazionali valutati sulla base di indici qualitativi e quantitativi, oggettivi e misurabili, nonché sulla base di accertamenti definitivi, che esprimono l’affidabilità dell’impresa in fase esecutiva, il rispetto della legalità, e degli obiettivi di sostenibilità e responsabilità sociale, di cui all’articolo 109 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36; 

7) certificazione del regolamento interno delle società cooperative ai sensi dell’articolo 6 della legge 3 aprile 2001, n. 142.

8) possesso della qualifica di Mastro Formatore Artigiano prevista dall’Accordo rinnovo Ccnl Edilizia Artigianato del 4 maggio 2022.

Come fare richiesta dei crediti aggiuntivi? – Se si possiedono già i requisiti, è possibile fare richiesta al momento stesso della domanda per la patente. Se invece vengono rispettati dei criteri successivamente, bisognerà allegare documentazione probante attraverso apposito modulo sullo stesso portale del INL.

In seguito all’accertamento di trasgressioni ci sono dei limiti all’acquisizione di nuovi crediti? – Si, a seguito di una o più violazioni, la società non riceverà il credito previsti per ogni biennio di attività, per 3 anni. Inoltre, in caso di trasgressioni gravi, può essere sospeso il guadagno di nuovi punti fino a quando non vengono risolte.

Chi valuta il recupero dei crediti richiesto dalle società? – Per il recupero fino a 15 crediti, ci sarà una valutazione di una commissione dell’INL o dell’INAIL.

ASSEGNAZIONE DI CREDITI AGGIUNTIVI

DECURATAZIONE DI CREDITI